Er wordt heel veel met elkaar gesproken, maar weinig betekenis uitgewisseld.
Mijn naam is Mildred Hofkens en ik ben iedere dag bezig
met goed bestuur. Goed bestuur vind ik ernstig ondergewaardeerd
op dit moment. Voor mij is goed bestuur, ik ben er al twintig jaar
mee bezig, heel eenvoudig. Het is namelijk stakeholder-inclusief,
generatie-inclusief en natuur- en klimaat-inclusief.
Dat betekent eigenlijk dat je besluitvorming pas rond is
als je al die drie stakeholders... zeg maar dat
je al die drie stemmen hebt vertegenwoordigd.
En ik vind dat dat nu ondergewaardeerd is, omdat goed bestuur nu wordt vastgelegd,
zeker in het huidige kabinet, in een rechtsstaat verklaring.
Maar volgens mij moet je het doen, goed bestuur,
en dat is een activiteit en een vaardigheid
en daarom vind ik het ondergewaardeerd op dit moment.
De beleidstaal in Den Haag vind ik overgewaardeerd,
dus er wordt heel veel met elkaar gesproken,
maar weinig betekenis uitgewisseld. Want als je termen gebruikt
vanuit beleidsnotities en met elkaar probeert
op besluitvorming te komen, Dan gaat er heel veel informatie verloren
die je wel van een hart tot hart gesprek krijgt.
En dat is dus ook mijn advies. Zorg dat je er gevoel bij hebt,
een taal spreek met elkaar waar iedereen wat bij kan voelen.
Ja, ambtelijke tegenspraak vind ik dan dus nu ook ondergewaardeerd.
Want als ik goed bestuur als uitgangspunt neem,
dan gaat dat over macht en tegenkracht. Het lijkt erop
alsof de ambtelijke organisatie minder zich minder vrij voelt
of minder kracht heeft om tegenspraak te doen of uit te voeren.
Als je het hebt over macht en tegenkracht zijn er natuurlijk een aantal
hele grote casussen die spelen. We kennen de toeslagen affaire,
we kennen het Gronings Gas dossier. We weten ook wat dat voor een schade
heeft opgeleverd aan burgers als de stem en de burgerparticipatie
en de stem van buiten onvoldoende doordringt
in de besluitvorming. Het is geen luxe om zo te besturen, vind ik.
Ik vind het juist een effectiviteit slag als je wel op tijd
de stakeholders erbij betrekt die een stem hebben.
Ja, ik zou zeggen ambtenaren zouden heel veel...
zouden heel veel slagen kunnen maken in dat stakeholder-inclusief bestuurder
door zelf die stakeholder dialogen te voeren
en die informatie naar binnen te halen en te presenteren
aan hun bewindslieden, zodat die ook echt meer en beter afgewogen
besluit kunnen nemen. Ja, meetbare doelen vind ik ondergewaardeerd
nu omdat er heel veel discussies plaatsvinden,
ook in de media, maar ook binnen de overheid,
over moreel appèl van wat is goed bestuur. Terwijl ik juist denk zorg
dat het niet meer ter discussie staat, zorg dat je het feitelijk onderbouwd hebt.
Zorg dat je weet wie de stakeholders zijn, ga naar ze toe,
haal die informatie op en leg dat op tafel.
Dan hoeft het niet te gaan over een moreel kompas
van één ambtenaar die zegt jij ik kan hier niet mee leven, maar zorg
dat je dat goed onderbouwd met de stemmen van buiten.
Ja, die feiten die zijn te vinden voor iedereen.
Maar het is belangrijk dat je je pleidooi goed opbouwt.
Bijvoorbeeld we hebben Sustainable Development Goals,
we hebben klimaatdoelen, we hebben afspraken van Parijs.
Die context kan je allemaal gebruiken, samen met een stakeholder dialoog,
de stemmen van buiten naar binnen halen, om jouw bewindspersoon of jouw minister
of wie dan ook te helpen met een goed besluit.
De jonge ambtenaar? Die is ernstig ondergewaardeerd.
Ja, ik zou enorm veel pleiten dat jonge mensen,
dan heb ik het echt over mensen onder de 35
een veel grotere invloed hebben op beleid. En überhaupt niet alleen in Den Haag,
in de politiek, maar ook in bedrijven. Als wij stakeholderonderzoek doen,
dan hebben we ook altijd de stakeholder groep Next Generation
en dat biedt altijd hele interessante perspectieven.
En van daaruit zijn we ook gaan werken bij organisaties met een young board.
Dan komt er ook ruimte. Als je als stakeholder-inclusief bestuurt
en je hebt al ruimte gemaakt voor de stem van de nieuwe generatie,
dan past het ook beter dat je in je besluitvorming
organen ook jonge mensen betrekt. Wij noemen dat een young board,
dus dat is het echt wat anders dan een individueel jong iemand
die ook is bij zo'n vergadering mag zitten,
maar young board is echt een reflectie orgaan die echt toetst
en de huidige besluitvormers echt bevraagd op toekomstperspectief.