LEVENDIGE MUZIEK
ALYSSA BOS: De WNT normeert alleen de bezoldiging...
...en ontslaguitkering van topfunctionarissen.
Dit is de groep van hoogste leidinggevenden binnen een instelling...
...en interne toezichthouders.
Wie precies tot die groep behoort, verschilt per instelling.
Voor de Rijksoverheid, de provincies, gemeenten en waterschappen...
...zijn de topfunctionarissen in de wet opgesomd.
Bij de Rijksoverheid gaat het om de ambtelijke top...
...van de verschillende ministeries en de hoogste militaire functies.
Ook de hoogste leidinggevenden van andere instellingen...
...die onder de rijksbegroting vallen, zoals het Kabinet van de Koning...
...de Eerste en Tweede Kamer en de Raad van State, zijn topfunctionaris.
Hetzelfde geldt voor de hoogste leidinggevenden...
...van de zogenaamde zelfstandige bestuursorganen...
...zonder rechtspersoonlijkheid, zoals de Kiesraad...
...de Autoriteit Persoonsgegevens en het College voor de Rechten van de Mens.
Bij provincies en gemeenten zijn de secretaris en de griffier topfunctionaris.
Bij de waterschappen is dat alleen de secretaris.
Politieke ambtsdragers, zoals ministers, Kamerleden, raadsleden en collegeleden...
...vallen er niet onder, omdat hun bezoldiging al wettelijk geregeld is.
Voor alle andere instellingen die onder de wet vallen...
...zijn topfunctionaris: de leden van de hoogste uitvoerende...
...en toezichthoudende organen, de hoogste ondergeschikten...
...en degenen die belast zijn met de dagelijkse leiding van de instelling.
Hierbij gaat het in elk geval om de bestuurders en leden...
...van de raad van commissarissen of de raad van toezicht.
Maar ook de leden van het directie- of managementteam...
...onder de raad van bestuur zijn topfunctionaris...
...als zij mede leiding geven aan de gehele organisatie.
Voor het zijn van topfunctionaris...
...is dus van belang dat leiding wordt gegeven aan de gehele organisatie.
Om vast te stellen wie bij een instelling de topfunctionarissen zijn...
...kunt u de statuten of het organogram van de instelling bekijken.
Wie formeel als bestuurder of toezichthouder is benoemd, is in elk geval topfunctionaris.
Maar let op: de functietitel of formele beslissingsbevoegdheden...
...zijn niet altijd doorslaggevend. Ook iemand die op papier adviseur is...
...maar in de praktijk leiding geeft aan de hele organisatie, is topfunctionaris.
Als een instelling geen raad van toezicht of raad van commissarissen heeft...
...dan kan het interne toezicht zijn opgedragen...
...aan een ander orgaan of functionaris.
Denk aan de niet-uitvoerende bestuurders in een one-tier board.
Als zo'n bestuurder of functionaris formeel of feitelijk toezicht houdt...
...op de leden van het hoogste uitvoerende orgaan...
...en niet mede leiding geeft aan de organisatie...
...dan is deze toezichthouder in de zin van de WNT.
Voor het zijn van topfunctionaris...
...is niet van belang op welke manier de functie wordt vervuld.
Ook extern ingehuurde topfunctionarissen...
...zonder een dienstbetrekking met de instelling vallen onder de WNT.
Daarnaast kent de WNT het begrip: gewezen topfunctionaris.
Dat is iemand die zijn taken als topfunctionaris heeft neergelegd...
...maar vervolgens bij dezelfde instelling werkzaam blijft in een niet-topfunctie.
De bezoldiging van de gewezen topfunctionaris wordt niet genormeerd...
...maar moet wel openbaar gemaakt worden.
Per 1 januari 2018 wordt het begrip gewezen topfunctionaris uit de wet geschrapt.
Vanaf dan blijft iemand die een jaar topfunctionaris is geweest...
...en daarna bij dezelfde instelling een niet-topfunctie gaat vervullen...
...nog vier jaar topfunctionaris.
Meer informatie over dit onderwerp is te vinden op topinkomens.nl...
...in de Beleidsregels WNT en de vragen en antwoorden.