1 00:00:00,080 --> 00:00:03,920 LEVENDIGE MUZIEK 2 00:00:04,080 --> 00:00:06,040 ALYSSA BOS: De WNT normeert alleen de bezoldiging... 3 00:00:06,200 --> 00:00:08,600 ...en ontslaguitkering van topfunctionarissen. 4 00:00:08,760 --> 00:00:11,960 Dit is de groep van hoogste leidinggevenden binnen een instelling... 5 00:00:12,120 --> 00:00:13,880 ...en interne toezichthouders. 6 00:00:14,040 --> 00:00:16,800 Wie precies tot die groep behoort, verschilt per instelling. 7 00:00:16,960 --> 00:00:20,840 Voor de Rijksoverheid, de provincies, gemeenten en waterschappen... 8 00:00:21,000 --> 00:00:24,080 ...zijn de topfunctionarissen in de wet opgesomd. 9 00:00:24,240 --> 00:00:26,640 Bij de Rijksoverheid gaat het om de ambtelijke top... 10 00:00:26,800 --> 00:00:30,320 ...van de verschillende ministeries en de hoogste militaire functies. 11 00:00:30,480 --> 00:00:33,200 Ook de hoogste leidinggevenden van andere instellingen... 12 00:00:33,360 --> 00:00:36,680 ...die onder de rijksbegroting vallen, zoals het Kabinet van de Koning... 13 00:00:36,840 --> 00:00:40,840 ...de Eerste en Tweede Kamer en de Raad van State, zijn topfunctionaris. 14 00:00:41,000 --> 00:00:43,320 Hetzelfde geldt voor de hoogste leidinggevenden... 15 00:00:43,480 --> 00:00:45,960 ...van de zogenaamde zelfstandige bestuursorganen... 16 00:00:46,120 --> 00:00:48,720 ...zonder rechtspersoonlijkheid, zoals de Kiesraad... 17 00:00:48,880 --> 00:00:53,400 ...de Autoriteit Persoonsgegevens en het College voor de Rechten van de Mens. 18 00:00:53,560 --> 00:00:58,600 Bij provincies en gemeenten zijn de secretaris en de griffier topfunctionaris. 19 00:00:58,760 --> 00:01:02,120 Bij de waterschappen is dat alleen de secretaris. 20 00:01:02,280 --> 00:01:06,760 Politieke ambtsdragers, zoals ministers, Kamerleden, raadsleden en collegeleden... 21 00:01:06,920 --> 00:01:10,360 ...vallen er niet onder, omdat hun bezoldiging al wettelijk geregeld is. 22 00:01:10,520 --> 00:01:13,080 Voor alle andere instellingen die onder de wet vallen... 23 00:01:13,240 --> 00:01:17,000 ...zijn topfunctionaris: de leden van de hoogste uitvoerende... 24 00:01:17,160 --> 00:01:20,360 ...en toezichthoudende organen, de hoogste ondergeschikten... 25 00:01:20,520 --> 00:01:24,560 ...en degenen die belast zijn met de dagelijkse leiding van de instelling. 26 00:01:24,720 --> 00:01:27,320 Hierbij gaat het in elk geval om de bestuurders en leden... 27 00:01:27,480 --> 00:01:30,320 ...van de raad van commissarissen of de raad van toezicht. 28 00:01:30,480 --> 00:01:33,040 Maar ook de leden van het directie- of managementteam... 29 00:01:33,200 --> 00:01:35,640 ...onder de raad van bestuur zijn topfunctionaris... 30 00:01:35,800 --> 00:01:38,800 ...als zij mede leiding geven aan de gehele organisatie. 31 00:01:38,960 --> 00:01:40,720 Voor het zijn van topfunctionaris... 32 00:01:40,880 --> 00:01:45,320 ...is dus van belang dat leiding wordt gegeven aan de gehele organisatie. 33 00:01:45,480 --> 00:01:48,720 Om vast te stellen wie bij een instelling de topfunctionarissen zijn... 34 00:01:48,880 --> 00:01:51,920 ...kunt u de statuten of het organogram van de instelling bekijken. 35 00:01:52,080 --> 00:01:56,880 Wie formeel als bestuurder of toezichthouder is benoemd, is in elk geval topfunctionaris. 36 00:01:57,040 --> 00:02:00,720 Maar let op: de functietitel of formele beslissingsbevoegdheden... 37 00:02:00,880 --> 00:02:04,800 ...zijn niet altijd doorslaggevend. Ook iemand die op papier adviseur is... 38 00:02:04,960 --> 00:02:09,560 ...maar in de praktijk leiding geeft aan de hele organisatie, is topfunctionaris. 39 00:02:10,440 --> 00:02:13,960 Als een instelling geen raad van toezicht of raad van commissarissen heeft... 40 00:02:14,120 --> 00:02:16,440 ...dan kan het interne toezicht zijn opgedragen... 41 00:02:16,600 --> 00:02:18,880 ...aan een ander orgaan of functionaris. 42 00:02:19,040 --> 00:02:22,720 Denk aan de niet-uitvoerende bestuurders in een one-tier board. 43 00:02:22,880 --> 00:02:26,720 Als zo'n bestuurder of functionaris formeel of feitelijk toezicht houdt... 44 00:02:26,880 --> 00:02:29,280 ...op de leden van het hoogste uitvoerende orgaan... 45 00:02:29,440 --> 00:02:32,000 ...en niet mede leiding geeft aan de organisatie... 46 00:02:32,160 --> 00:02:35,160 ...dan is deze toezichthouder in de zin van de WNT. 47 00:02:35,320 --> 00:02:37,040 Voor het zijn van topfunctionaris... 48 00:02:37,200 --> 00:02:40,000 ...is niet van belang op welke manier de functie wordt vervuld. 49 00:02:40,160 --> 00:02:42,560 Ook extern ingehuurde topfunctionarissen... 50 00:02:42,720 --> 00:02:46,480 ...zonder een dienstbetrekking met de instelling vallen onder de WNT. 51 00:02:46,640 --> 00:02:49,880 Daarnaast kent de WNT het begrip: gewezen topfunctionaris. 52 00:02:50,040 --> 00:02:53,200 Dat is iemand die zijn taken als topfunctionaris heeft neergelegd... 53 00:02:53,360 --> 00:02:57,800 ...maar vervolgens bij dezelfde instelling werkzaam blijft in een niet-topfunctie. 54 00:02:57,960 --> 00:03:01,360 De bezoldiging van de gewezen topfunctionaris wordt niet genormeerd... 55 00:03:01,520 --> 00:03:04,080 ...maar moet wel openbaar gemaakt worden. 56 00:03:04,240 --> 00:03:09,520 Per 1 januari 2018 wordt het begrip gewezen topfunctionaris uit de wet geschrapt. 57 00:03:09,680 --> 00:03:12,720 Vanaf dan blijft iemand die een jaar topfunctionaris is geweest... 58 00:03:12,880 --> 00:03:16,400 ...en daarna bij dezelfde instelling een niet-topfunctie gaat vervullen... 59 00:03:16,560 --> 00:03:19,240 ...nog vier jaar topfunctionaris. 60 00:03:19,400 --> 00:03:23,680 Meer informatie over dit onderwerp is te vinden op topinkomens.nl... 61 00:03:23,840 --> 00:03:27,000 ...in de Beleidsregels WNT en de vragen en antwoorden.